=
span>
=
=
|
In caso di vitto=
ria
del
SI
|
In caso di vitto=
ria
del
NO
|
|
Dopo quasi 7 anni di vuoto legislativo
entrerà in vigore una leg=
ge
fondamentale prevista dallo Statuto con la riforma del 2001 e mai
approvata per l’inerzia del centrodestra.
|
Permarrà una lacuna gravissima nell’ordinamento regionale che
imporrà alla Sardegna l’applicazione suppletiva delle norme
statali previste per le Regioni ordinarie.
|
|
In aggiunta a quello abrogativo e a quello
consultivo, viene introdotto il =
referendum
propositivo, che costringe il Consiglio Regionale a deliberare entro =
sei
mesi su una proposta di legge di iniziativa popolare.=
p>
|
Il Consiglio Regionale potrà
tranquillamente continuare ad ig=
norare
le proposte di legge di iniziativa popolare, insabbiandole nelle varie
commissioni.
|
|
Il Presidente della Regione non sarà
rieleggibile alla scadenza del s=
econdo
mandato.
|
Permane la situazione attuale, nella quale=
la
stessa persona può rivestire la carica di Governatore senza limiti di mandato.=
o:p>
|
|
Il =
numero
dei consiglieri scende a 80, in attesa di una ulteriore riduzione possibile=
solo
con la riforma dello Statuto.
|
Il numero dei consiglieri regionali rimane
quello attuale di 85.=
o:p>
|
|
Viene prevista la possibilità di
adottare lo Statuto delle opposi=
zioni,
che assicuri le garanzie alle minoranze consiliari.
|
Questo strumento attualmente non esiste.
|
|
Il Presidente della Regione verrà eletto direttamente dal popolo =
sulla
base di un programma presentato agli elettori i quali, alla fine del mand=
ato,
potranno promuoverne o bocciarne l’operato senza il rischio di vede=
re
alla Presidenza chi ha perso le elezioni.
|
Si continueranno ad applicare le norme suppletive nazionali, e il
Consiglio Regionale potrà ripristinare il vecchio sistema in cui il
Presidente veniva eletto dal Consiglio indipendentemente dall’esito=
delle
elezioni e anche senza pronunciamento popolare.
|
|
Il Presidente della Regione potrà nominare direttamente e revocar=
e gli
assessori.
|
Si continueranno ad applicare le norme suppletive nazionali, e il
Consiglio Regionale potrà ripristinare il vecchio sistema del voto=
di
fiducia che subordinava ai ricatti di pochi consiglieri la formazione del=
la
Giunta e la spartizione delle poltrone.
|
|
Il Presidente della Regione sarà
tenuto, allo scadere della met&a=
grave;
della legislatura, a presentare al Consiglio una relazione sullo stat=
o di
attuazione del programma.
|
Il Governatore non è tenuto a dare conto dello stato del programma
durante il mandato.
|
|
Sarà possibile l’insediamento=
di
Giunte snelle composte da soli 8
assessori.
|
La Giunta continuerà ad essere compost=
a da
12 assessori.
|
|
Gli atti della Giunta dovranno essere
comunicati per via telematica entro il giorno successivo all’adozio=
ne
in modo che i cittadini possano conoscere prontamente tali atti via web.
|
Nes=
sun
obbligo
di comunicazione telematica è attualmente previsto.
|
|
In attuazione del principio di pari opportunità tra don=
ne e
uomini, ciascun genere dovrà essere rappresentato in Giunta almeno
nella misura del 40%.
|
Per=
mane
il sistema attuale,
per via del quale le donne sono state sovente escluse dalla partecipazion=
e all’Esecutivo
|
|
La caduta del Presidente per sfiducia o
dimissioni comporta l’indizione di nuove
elezioni del Consiglio Regionale e del Presidente della Regione.=
|
Si continueranno ad applicare le norme
suppletive nazionali, ma il Consiglio potrà ripristinare il vecchio sistema che ha portato =
ad
avere 67 Presidenti della Regione in appena 12 legislature in quanto la
caduta della Giunta non comportava il ritorno alle urne.
|
|
Vengono previste numerose e importanti cause di ineleggibilità e
incompatibilità alla carica di Presidente della Regione e
consigliere regionale.
|
Si continueranno ad applicare le sole
incompatibilità previste
dall’articolo 39 dello Statuto per il Presidente,
dall’articolo 17 dello Statuto per i consiglieri regionali che non
impedisce di svolgere contempora=
neamente
tale ruolo ai presidenti di provincia, ai presidenti di enti regionali o =
ai
direttori amministrativi delle ASL, con cumulo di cariche e stipendi.
|
|
Viene previsto il meccanismo del blind management agreement per evitare che il Presidente d=
ella
Regione, gli assessori e i consiglieri possano, allo stesso tempo, rivest=
ire
cariche pubbliche e avere un ruolo importante nel mercato. La Sardegna &egrav=
e; la
prima Regione a dotarsi di norme in materia.
|
Gli imprenditori
potranno continuare a rivestire tranquillamente tali cariche pubbliche
perseguendo, contemporaneamente,
i propri interessi privati.
|
|
Vengono introdotti divieti contrattuali per le aziende dei soggetti di cui al ca=
po
precedente.
|
Attualmente, nessun divieto contrattuale è previsto e tale situazio=
ne
permarrà in caso di vittoria del No.
|
|
Viene introdotto il divieto di voto per
Presidente, assessori e consiglieri in conflitto
di interessi su questioni che li riguardino.
|
Attualmente, nessun divieto di voto è previsto per soggetti in conf=
litto
di interessi e tale situazione permarrà in caso di vittoria del No=
.
|
|
Viene istituita la Consulta di Garanzia, composta da sogge=
tti di
notoria indipendenza, che ha il compito di giudicare la conformità
delle leggi allo Statuto, di fornire un parere sulla legittimità d=
ei
regolamenti, di statuire
sull’ammissibilità dei referendum, di contestare e decidere
sulle cause di incompatibilità di Presidente, assessori, consiglie=
ri.
|
Nes=
sun
organo di garanzia
è attualmente previsto.
|
Con <=
st1:PersonName
ProductID=3D"la Legge Statutaria" w:st=3D"on">la Legge Statutaria, la Regione Sardegna è=
stata
la prima in Italia a dotarsi =
di una
normativa sul conflitto di interessi. E’ stata la prima in Italia a
introdurre una disciplina che assicurasse le pari opportunità tra uomini e donne nella partecipa=
zione
al Governo Regionale. Ha coperto un vuoto normativo durato 7 anni. Ha posto=
le
basi per l’elaborazione di un nuovo Statuto. =
p>
DOMENICA 21 OTTOBR=
E,
VOTANDO SI CONTRIBUIREMO ALL’ENTRATA IN VIGORE DI
UNA RIFORMA INDISPENSABILE
<=
/span>
Domenica 21 ottobre - Referendum sulla Legge
Statutaria
<=
o:p>
Prima
di andare a votare, dedicate 5 minuti a leggere queste righe!
I sostenitori del =
No vi
racconteranno…
=
span>
§
Che la Legge Statutaria è=
stata
approvata affrettatamente e senza dibattito…
è Falso.
L’approvazione della Statutaria è avvenuta dopo un numero reco=
rd
di sedute in Consiglio e dopo l’esame di centinaia e centinaia di
emendamenti. La forma di governo che essa introduce era prevista nel progra=
mma
di Renato Soru, che i sardi hanno scelto a larga maggioranza. Pertanto, &eg=
rave;
stato il popolo a scegliere questo modello, non ci sono state sorprese
né colpi di statuto.=
o:p>
§ Che la Legge Statutaria
prevede un pericoloso accentramento di poteri in capo al Presidente della
Regione…
è =
La Legge Statutaria=
non attribuisce al=
cun
nuovo potere al Presidente della Regione. Essa regola unicamente la forma di
governo, prevedendo che il Presidente venga eletto direttamente dal popolo e
che il termine del suo mandato comporti anche lo scioglimento del Consiglio
Regionale. Il potere di nominare e revocare gli assessori, già previ=
sto
dalla Costituzione, deriva proprio dal fatto che il Presidente è ele=
tto
dal popolo e per questo motivo non avrebbe senso la previsione di un voto di
fiducia alla Giunta da parte del Consiglio. Nessun altro potere viene
attribuito al Presidente.
§ Che il Presidente della Regione diventerà un mona=
rca
padrone delle Istituzioni…
è Falso. Il Consiglio
Regionale potrà mandare a casa in ogni momento il Presidente della
Regione mediante l’approvazione, da parte della maggioranza dei
consiglieri, della mozione di sfiducia.
§ Che non risolve il problema del conflitto di interessi=
8230;
è Falso. Con la Statutaria, la Sardegna è=
stata
la prima Regione italiana a introdurre una disciplina sul conflitto di
interessi. Lo fa adottando il sistema del blind management agreement, di ispirazione canadese, che è st=
ato
suggerito da Guido Rossi, il più grande studioso italiano in materia.
Chi vorrà candidarsi alla carica di Presidente o Consigliere sar&agr=
ave;
costretto, in base a quanto previsto dalla legge, a cedere le proprie azion=
i o
quote a un soggetto terzo, il cui nome deve essere approvato dalla Consulta=
di
Garanzia eletta in modo bipartisan dal Consiglio tra personaggi di notoria
indipendenza. Durante il mand=
ato,
il Presidente o il Consigliere non potranno avere informazioni
sull’andamento dell’azienda, salvo situazioni drammatiche ed
eccezionali. Se vincessero i =
No,
permarrebbe la situazione attuale: nessuna norma sul conflitto di interessi=
.
§ Che le aziende del Presidente potranno partecipare
tranquillamente agli appalti regionali…
è Questo è uno=
dei
punti per i quali è stata fatta maggiore disinformazione. L’articolo 28 prevede che ne=
i casi
in cui si applica il blind management agreement, la societ&a=
grave;
non può stipulare nuovi contratti o accordi con l’Amministrazi=
one
regionale o agenzie, aziende o enti regionali. Potrà partecipare
unicamente a gare a evidenza pubblica, quelle che permettono un controllo
trasparente da parte dei cittadini. Questa procedura si applica anche alle
società nelle quali il Presidente o i consiglieri detengano una
partecipazione azionaria ritenuta dalla Consulta di garanzia in grado di
influenzare il corretto adempimento dei doveri.
§ Che introduce nuove limitazioni del diritto dei cittadin=
i ad
essere candidati al Consiglio Regionale…
è Sapete chi sono que=
sti
cittadini? I presidenti delle province; i sindaci dei comuni capoluogo di
provincia o con popolazione superiore a 15.000 abitanti; i direttori genera=
li
della Regione; i presidenti e i direttori generali di enti, istituti, conso=
rzi
regionali; i direttori generali, amministrativi e sanitari delle ASL. Preme=
sso
che questi cittadini possono essere eletti se rinunciano tempestivamente al
precedente incarico, è giusto che questi personaggi cumulino cariche=
e
stipendi e che anziché dedicarsi al loro mandato si preoccupino di
ottenere altre investiture?=
o:p>
§ Che aumenta ingiustificatamente il numero delle firme di
elettori necessarie per promuovere il referendum e il numero dei votanti
necessari per la loro validità…
è Il numero di firme =
aumenta
di appena 5000 unità. Un aumento irrisorio, pari allo 0,9% dei sardi=
! Il
quorum del 50%+1 è pre=
visto
dalla Costituzione per i referendum abrogativi nazionali, la Statutaria si a=
degua
per quelli regionali prevedendo la stessa soglia. Dov’è lo
scandalo?
§ Che la Legge Statutaria
farà diminuire il livello della democrazia e della libertà=
230;
è Sono affermazioni
ridicole. Il sistema previsto dalla Statutaria è esattamente quello
previsto dagli articoli 121 e 122 della Costituzione per le Regioni ordinar=
ie.
Sostenere questa tesi significa affermare che anche la Costituzione =
è
un pericolo per la democrazia. Come si può credere ad affermazioni
così pretestuose?
SAPEV=
ATE
CHE…
§ Il referendum &egra=
ve;
stato richiesto da 19 consiglieri regionali. Alcuni di questi sono tra quei=
50
che hanno votato favorevolmente alla approvazione della Legge il 7 marzo 20=
07.
Pertanto, le stesse persone che definiscono la Statutaria un p=
ericolo
per la democrazia sono tra quelle che poco tempo prima ne hanno consentito
l’approvazione!=
b>
=
§ Col vecchio sistema, per ben 2328 giorni la Regione è r=
imasta priva
di governo perché dopo le elezioni i partiti non riuscivano mai a
mettersi d’accordo sulla spartizione delle poltrone. Le Giunte nascev=
ano
e morivano in pochi mesi senza che il popolo potesse dire la sua sulle scelte=
operate
nelle segreterie dei partiti. Abbiamo avuto consiglieri regionali che allo
stesso tempo facevano anche i presidenti di provincia o di consorzi regiona=
li.
Abbiamo avuto l’esclusione sistematica delle donne dal governo della
Regione. Nessuno si è
preoccupato di regolare il conflitto di interessi.
DOMENICA 21 OTTOBR=
E,
VOTANDO SI, ABBIAMO L’OCCASIONE DI SEPPELLIRE PER
SEMPRE QUESTO VERGOGNOSO MALCOSTUME=
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